Președinții raioanelor din Republica Moldova
Președintele de raion reprezintă autoritatea publică executivă a consiliului raional, care este forul reprezentativ și deliberativ al populației raionului. Președinții celor 32 de raioane ale Republicii Moldova au fost învestiți în funcție după alegerile locale generale din 2019, fiind aleși din rândul consilierilor raionali. La nivel național, majoritatea președinților desemnați sunt afiliați Partidului Socialiștilor din Republica Moldova și Partidului Democrat din Moldova, consecință a conjugării eforturilor celor două formațiuni în procesul de alegere a conducerii raioanelor.
Președinții de raioane
Autoritățile reprezentative și deliberative ale populației celor 32 de raioane ale republicii sunt consiliile raionale, în a căror prerogative intră și alegerea președinților și vicepreședinților raioanelor. Conform legislației în vigoare[1], în funcția de președinte al raionului poate fi desemnat unul dintre consilierii raionali, propus de cel puțin 1/3 din colegii săi și susținut cu votul majorității aleșilor raionali. Președinții raioanelor exercită conducerea operativă a serviciilor publice descentralizate în unitățile administrativ-teritoriale pe care le conduc. Ei reprezintă raionul în raporturile cu Guvernul, cu alte autorități publice centrale, cu persoane fizice și juridice din țară și din străinătate, precum și în instanțe judecătorești.
După validarea mandatelor consilierilor raionali aleși în cadrul alegerilor locale generale din 20 octombrie 2019, la conducerea raioanelor au fost învestiți în funcție 32 de președinți, dintre care 18 reprezintă Partidul Socialiștilor din Republica Moldova (PSRM), 9 – Partidul Democrat din Moldova (PDM), doi – Platforma Demnitate și Adevăr (PPPDA) și câte un președinte afiliat Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), Partidului “Șor” (PPȘ) și Partidului “Pro Moldova” (PPPM).
# | Raion | Primării | Regiune | Președinte | Anul nașterii | Data alegerii | # | Afilierea | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Anenii Noi | 26 | Centru | ![]() |
Ion Vicol | 1951 | 15.11.2019 | • | PSRM | |
2 | Basarabeasca | 7 | Sud | ![]() |
Piotr Pușcari | 1987 | 27.10.2015 | • | • | PSRM |
3 | Briceni | 28 | Nord | ![]() |
Vitalii Lupașco | 1962 | 12.11.2019 | • | PSRM | |
4 | Cahul | 37 | Sud | Nicolae Dunas | 1980 | 16.05.2022 | • | PAS | ||
5 | Cantemir | 27 | Sud | ![]() |
Anatoli Ichim | 1958 | 21.11.2019 | • | PSRM | |
6 | Călărași | 28 | Centru | ![]() |
Ștefan Bolea | 1961 | 29.11.2019 | • | PR[2] Președintele socialist al raionului Călărași se alătură Partidului “Renaștere” // zdg.md | |
7 | Căușeni | 27 | Sud | ![]() |
Nicolae Gorban | 1975 | 10.03.2017 | • | • | PDM |
8 | Cimișlia | 23 | Sud | ![]() |
Mihail Olărescu | 1985 | 25.11.2019 | • | • | PDM |
9 | Criuleni | 25 | Centru | Nicolae Grati | 1950 | 23.11.2022 | • | PSRM | ||
10 | Dondușeni | 22 | Nord | ![]() |
Valentin Cebotari | 1964 | 05.11.2019 | • | PSRM | |
11 | Drochia | 28 | Nord | ![]() |
Alexei Vasilean | 1986 | 25.11.2019 | • | PR[3] Noi plecări din PSRM. Președintele raionului Drochia aderă la Partidul “Renaștere” // zdg.md | |
12 | Dubăsari | 11 | Centru | ![]() |
Grigore Filipov | 1956 | 14.11.2019 | • | PSRM | |
13 | Edineț | 32 | Nord | ![]() |
Nicolai Melnic | 1962 | 30.11.2019 | • | PSRM | |
14 | Fălești | 33 | Nord | ![]() |
Sergiu Fîntîna | 1980 | 30.11.2019 | • | PSRM | |
15 | Florești | 40 | Nord | ![]() |
Ștefan Paniș | 1957 | 28.03.2012 | •• | • | PDCM[4] Declarația Partidului Dezvoltării și Consolidării Moldovei // Facebook |
16 | Glodeni | 19 | Nord | ![]() |
Ion Cojocari | 1987 | 08.04.2019 | • | • | PDCM[5] Peste 90 de primari, consilieri raionali și locali, precum și locuitori ai raionului Glodeni au aderat la PDCM // pdcm.md |
17 | Hîncești | 39 | Centru | ![]() |
Iurie Levinschi | 1972 | 19.11.2019 | • | PDM | |
18 | Ialoveni | 25 | Centru | ![]() |
Mihail Silistraru | 1951 | 25.11.2019 | • | PAS | |
19 | Leova | 25 | Sud | ![]() |
Nicolae Prițcan | 1963 | 22.11.2019 | • | PDM | |
20 | Nisporeni | 23 | Centru | ![]() |
Vasile Mărcuță | 1961 | 15.11.2019 | • | PDM | |
21 | Ocnița | 21 | Nord | ![]() |
Iurie Plopa | 1970 | 11.11.2019 | • | PSRM | |
22 | Orhei | 38 | Centru | ![]() |
Dinu Țurcanu | 1980 | 19.11.2019 | • | CI[6] Partidul “Șor” a fost declarat neconstituțional | |
23 | Rezina | 25 | Centru | ![]() |
Valeriu Ciorici | 1955 | 25.11.2019 | • | PSRM | |
24 | Rîșcani | 28 | Nord | ![]() |
Vasile Secrieru | 1988 | 22.11.2019 | • | PSRM | |
25 | Sîngerei | 26 | Nord | Ivan Cebotari (interimar) | 1952 | 07.12.2022 | • | PCRM | ||
26 | Soroca | 35 | Nord | ![]() |
Veaceslav Rusnac | 1970 | 21.11.2019 | • | PSRM | |
27 | Strășeni | 27 | Centru | Viorel Jardan | 1989 | 31.12.2021 | • | PDM | ||
28 | Șoldănești | 23 | Centru | ![]() |
Nicolae Mîndru | 1966 | 02.12.2019 | • | PDM | |
29 | Ștefan Vodă | 23 | Sud | ![]() |
Vasile Maxim | 1956 | 26.11.2019 | • | PSRM | |
30 | Taraclia | 15 | Sud | ![]() |
Ivan Paslari | 1959 | 15.11.2019 | • | PSRM | |
31 | Telenești | 31 | Centru | ![]() |
Mariana Ombun | 1974 | 18.11.2019 | • | PDM | |
32 | Ungheni | 33 | Centru | Ghenadi Mitriuc | 1968 | 22.11.2019 | • | PSRM |
Modificări în conducerea raioanelor
Anul 2019 | |||||||
2 decembrie 2019, raionul Șoldănești
|
|||||||
• | PDM | → | → | Deputat în Parlamentul Republicii Moldova | |||
• | → | PDM | Nicolae Mîndru | ||||
Anul 2020 | |||||||
7 martie 2020, raionul Sîngerei
|
|||||||
• | PDM | → | Grigore Corcodel | → | Partidul “Pro Moldova”[7] Organizația raională PDM Sîngerei părăsește formațiunea și aderă la “Pro Moldova” // deschide.md | • | |
17 august 2020, raionul Florești
|
|||||||
• | PDM | → | Ștefan Paniș | → | neafiliat[8] Membrii Organizației teritoriale Florești a PDM anunță că părăsesc formațiunea // zdg.md | • | |
Anul 2021 | |||||||
17 decembrie 2021, raionul Strășeni
|
|||||||
• | PPPDA | → | → | Demis cu votul a 24 de consilieri raionali[9] Motivele care au stat la baza demiterii din funcție a președintelui raionului Strășeni, Pavel Tamaciuc // replicamedia.md | |||
31 decembrie 2021, raionul Strășeni
|
|||||||
• | → | PDM | Viorel Jardan | ||||
Anul 2022 | |||||||
16 mai 2022, raionul Cahul
|
|||||||
• | PSRM | → | → | Demis cu votul a 24 de consilieri raionali[10] Președintele raionului Cahul, socialistul Marcel Cenușa, demis din funcție // zdg.md | |||
• | → | PAS | Nicolae Dunas | ||||
2 septembrie 2022, raionul Criuleni
|
|||||||
• | PPPDA | → | → | Suspendat din funcție[11] Lupta pentru putere la Criuleni. Raionul, rămas din nou fără președinte // anticoruptie.md | |||
11 noiembrie 2022, raionul Sîngerei
|
|||||||
• | PPPM | → | → | Suspendat din funcție pe un termen de 1 an[12] Hotărârea Judecătoriei Bălți din 22.09.2022, menținută prin Decizia Curții de Apel Bălți din 11.11.2022 | |||
20 noiembrie 2022
|
|||||||
• | PDM | → | Congresul X | → | Partidul Social Democrat European (PSDE) | • | |
23 noiembrie 2022, raionul Criuleni
|
|||||||
• | → | PSRM | Nicolae Grati | ||||
7 decembrie 2022, raionul Sîngerei
|
|||||||
• | → | PCRM | Ivan Cebotari (interimar) | ||||
Anul 2023 | |||||||
2 aprilie 2023, raionul Glodeni
|
|||||||
• | PSDE | → | Ion Cojocari | → | Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei[5] Peste 90 de primari, consilieri raionali și locali, precum și locuitori ai raionului Glodeni au aderat la PDCM // pdcm.md | • | |
18 mai 2023, raionul Drochia
|
|||||||
• | PSRM | → | Alexei Vasilean | → | Partidul “Renaștere”[3] Noi plecări din PSRM. Președintele raionului Drochia aderă la Partidul “Renaștere” // zdg.md | • | |
20 mai 2023, raionul Florești
|
|||||||
• | neafiliat | → | Ștefan Paniș | → | Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei[4] Declarația Partidului Dezvoltării și Consolidării Moldovei // Facebook | • | |
19 iunie 2023, raionul Orhei
|
|||||||
• | PPȘ | → | Dinu Țurcanu | → | neafiliat[6] Partidul “Șor” a fost declarat neconstituțional | • | |
4 iulie 2023, raionul Călărași
|
|||||||
• | PSRM | → | Ștefan Bolea | → | Partidul “Renaștere”[2] Președintele socialist al raionului Călărași se alătură Partidului “Renaștere” // zdg.md | • |
Procedura de alegere a președinților și vicepreședinților
Președinții de raioane se aleg de consiliile raionale, după convocarea și constituirea acestora. În funcția de președinte al raionului poate accede unul dintre consilierii raionali, la propunerea a cel puțin 1/3 din colegii săi, care obține votul majorității aleșilor raionali. În cazul în care candidatura înaintată nu obține votul majorității consilierilor aleși, în termen de 8 zile se convoacă o nouă ședință la care are loc votarea repetată. Dacă nici după această procedură niciuna din candidaturile propuse nu întrunește votul majorității consilierilor aleși, în termen de 3 zile se organizează o votare suplimentară, în urma căreia se consideră ales candidatul care acumulează cel mai mare număr de voturi.
În activitatea lor, președinții raioanelor sunt asistați de vicepreședinți. Numărul vicepreședinților este stabilit de consiliul raional, la propunerea președintelui raionului. Vicepreședinții, la fel ca și președinții, sunt aleși de consiliile raionale, respectându-se aceleași proceduri ca și în cazul alegerii președinților. În funcția de vicepreședinte poate fi aleasă orice persoană, inclusiv din rândul consilierilor.
Profilul conducerii raioanelor după alegerile locale din 2019
După alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 și constituirea legală a consiliilor raionale a demarat procedura de alegere a președinților și vicepreședinților raioanelor. Procesul electiv a fost marcat de schimbări ale conjuncturii politice din țară, legate de demisia, la 12 noiembrie 2019, a Guvernului condus de Maia Sandu, destrămarea alianței temporare a Partidului Socialiștilor din Republica Moldova cu Blocul “ACUM Platforma DA și PAS” și instaurarea Guvernului Ion Chicu, numit cu susținerea PSRM și a Partidului Democrat din Moldova. Aceste circumstanțe au anulat aranjamentele anterioare, anunțate inițial de PSRM și ACUM, de a forma coaliții majoritare în raioane și de a alege, de comun acord, președinții și vicepreședinții raioanelor în dependență de rezultatele obținute de formațiunile respective. O consecință directă a schimbării partenerului de guvernare a fost că în majoritatea raioanelor țării, președinții și vicepreședinții au fost aleși reprezentanții socialiștilor și democraților, care s-au susținut reciproc. În paralel, cu eforturi comune, cele două formațiuni politice i-au înlocuit pe reprezentanții Blocului “ACUM” în funcțiile de conducere ale comisiilor parlamentare. Prin urmare, după înlăturarea componentelor ACUM la nivel guvernamental și parlamentar, acest proces a continuat și în administrația publică locală.
Reprezentarea politică a conducerii raioanelor
Formațiunea | Nr. 1 | Președinți | ||
---|---|---|---|---|
Partidul Socialiștilor din Republica Moldova | 18 | 28 | ||
Blocul electoral “ACUM Platforma DA și PAS” | 3 | 12 | ||
Partidul Democrat din Moldova | 10 | 25 | ||
Partidul “Șor” | 1 | 4 | ||
Partidul Liberal Democrat din Moldova | 0 | 3 | ||
Partidul Unității Naționale | 0 | 1 | ||
Uniunea Salvați Basarabia | 0 | 1 | ||
Candidați independenți | 0 | 2 |
În lipsa unor proceduri detaliate privind procesul de vot a președinților și vicepreședinților raioanelor, pot fi analizate doar rezultatele finale, cantitative, ale acestor exerciții, fără a se putea afla și rezultatele votării nominale a consilierilor. În acest context, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova a reușit să-și promoveze în funcțiile de conducere a celor 32 de raioane 18 președinți (56,3%). Acest rezultat este dublu față de voturile oferite de alegători la alegerile din 20 octombrie 2019 – 27,1% la nivelul raioanelor. De fapt, PSRM a obținut majoritatea absolută în patru consilii raionale – Briceni, Dondușeni, Ocnița și Taraclia – și majoritatea relativă în alte 10 raioane. Coalizarea la nivel raional a PSRM cu Partidul Democrat din Moldova a fost benefică nu doar pentru socialiști, ci și pentru democrați, care au obținut 10 funcții de președinți de raion (31,3%) ceea ce, de asemenea, este de aproximativ două ori peste scorul electoral obținut la nivel raional – 16,5% și, în contextul obținerii majorității absolute în raionul Nisporeni și a majorității relative în alte cinci raioane.
Din această perspectivă, cea mai defavorizată formațiune a fost Blocul electoral “ACUM Platforma DA și PAS”, care și-a sistat cooperarea cu PSRM în cel mai nepotrivit moment pentru consolidarea pozițiilor în administrația publică locală. ACUM a obținut un scor electoral de 23,5%, majoritatea relativă în 11 consilii raionale, dar a reușit să își promoveze reprezentații în funcția de președinte în doar trei raioane (9,4%) – Criuleni, Ialoveni și Strășeni. Totuși, în ultimul caz, ca și în situația alegerii unor vicepreședinți raionali, aceasta a fost o decizie independentă a consilierilor uneia dintre componentele blocului, contrar poziției generale a formațiunii.
Partidul “Șor”, cu un scor electoral la nivel de raioane de 6,7%, a obținut majoritatea absolută de consilieri în raionul Orhei, unde și-a ales președintele și patru vicepreședinți de raion. La alegerea vicepreședinților raioanelor, coalizarea PSRM cu PDM a fost favorabilă pentru cele două formațiuni, socialiștii obținând 28 de funcții de vicepreședinte din 76, iar democrații 25. Componentele Blocului “ACUM” – Platforma Demnitate și Adevăr și Partidul Acțiune și Solidaritate – au reușit să promoveze în funcția de vicepreședinte doar 12 reprezentanți.
Raionul | Nr. 1 | Data | Președinte | Alte | Voturi | Vicepreședinți | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Anenii Noi | 15.11 | Ion Vicol | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ● | 18 | ||||||||
Basarabeasca | 19.11 | Piotr Pușcari | ● | ● | ● | ○ | ○ | ● | ● | ◐ | 21 | ||||||
Briceni | 12.11 | Vitalii Lupașco | ● | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ● | 28 | |||||||
Cahul | 29.11 | Marcel Cenușa | ● | ○ | ● | ● | ○ | ● | ○ | 20 | |||||||
Cantemir | 21.11 | Anatoli Ichim | ● | ○ | ● | ● | ○ | ◐ | 18 | ||||||||
Călărași | 29.11 | Ștefan Bolea | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ● | 17 | |||||||
Căușeni | 25.11 | Nicolae Gorban | ● | ◐ | ● | ● | ○ | ○ | 18 | ||||||||
Cimișlia | 25.11 | Mihail Olărescu | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ● | 17 | ||||||
Criuleni | 20.12 | Pavel Spînu | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ◐ | ● | 17 | ||||||
Dondușeni | 05.11 | Valentin Cebotari | ● | ● | ◐ | ○ | ● | ○ | 22 | ||||||||
Drochia | 25.11 | Alexei Vasilean | ● | ◐ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ● | 22 | ||||||
Dubăsari | 14.11 | Grigore Filipov | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | 17 | ||||||||
Edineț | 30.11 | Nicolai Melnic | ● | ● | ● | ◐ | ● | ● | ○ | 29 | |||||||
Fălești | 30.11 | Sergiu Fîntîna | ● | ◐ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ● | 20 | ||||||
Florești | 20.11 | Ștefan Paniș | ● | ○ | ● | ● | ○ | ● | ● | 23 | |||||||
Glodeni | 10.12 | Ion Cojocari | ◐ | ◐ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | 17 | |||||||
Hîncești | 19.11 | Iurie Levinschi | ● | ○ | ● | ● | ● | ● | 23 | ||||||||
Ialoveni | 25.11 | Mihail Silistraru | ○ | ● | ● | ● | ● | ● | ● | 30 | |||||||
Leova | 22.11 | Nicolae Prițcan | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | 14 | |||||||
Nisporeni | 15.11 | Vasile Mărcuță | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ● | 20 | |||||||
Ocnița | 11.11 | Iurie Plopa | ● | ○ | ● | ● | ● | ○ | 25 | ||||||||
Orhei | 19.11 | Dinu Țurcanu | ○ | ◐ | ○ | ● | ○ | ● | 21 | ||||||||
Rezina | 25.11 | Valeriu Ciorici | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | 16 | |||||||
Rîșcani | 22.11 | Vasile Secrieru | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | 19 | |||||||
Sîngerei | 27.11 | Grigore Corcodel | ○ | ◐ | ● | ● | ● | ● | ● | 19 | |||||||
Soroca | 21.11 | Veaceslav Rusnac | ● | ● | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | 27 | ||||||
Strășeni | 21.11 | Pavel Tamaciuc | ● | ◐ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | 17 | |||||||
Șoldănești | 19.11 | Svetlana Rotundu | ● | ○ | ● | ● | ● | ● | 22 | ||||||||
Ștefan Vodă | 26.11 | Vasile Maxim | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | 18 | ||||||||
Taraclia | 15.11 | Ivan Paslari | ● | ● | ○ | ● | ● | 26 | |||||||||
Telenești | 18.11 | Mariana Ombun | ● | ○ | ● | ● | ● | ● | ○ | 20 | |||||||
Ungheni | 22.11 | Ghenadi Mitriuc | ● | ○ | ● | ● | ○ | ● | ○ | ○ | 21 |
- ↑ Lege nr. 436 din 28.12.2006 privind administrația publică locală
- ↑ 2,0 2,1 Președintele socialist al raionului Călărași se alătură Partidului “Renaștere” // zdg.md – arhivat
- ↑ 3,0 3,1 Noi plecări din PSRM. Președintele raionului Drochia aderă la Partidul “Renaștere” // zdg.md – arhivat
- ↑ 4,0 4,1 Declarația Partidului Dezvoltării și Consolidării Moldovei // Facebook
- ↑ 5,0 5,1 Peste 90 de primari, consilieri raionali și locali, precum și locuitori ai raionului Glodeni au aderat la PDCM // pdcm.md – arhivat
- ↑ 6,0 6,1 Partidul “Șor” a fost declarat neconstituțional
- ↑ Organizația raională PDM Sîngerei părăsește formațiunea și aderă la “Pro Moldova” // deschide.md – arhivat
- ↑ Membrii Organizației teritoriale Florești a PDM anunță că părăsesc formațiunea // zdg.md – arhivat
- ↑ Motivele care au stat la baza demiterii din funcție a președintelui raionului Strășeni, Pavel Tamaciuc // replicamedia.md – arhivat
- ↑ Președintele raionului Cahul, socialistul Marcel Cenușa, demis din funcție // zdg.md – arhivat
- ↑ Lupta pentru putere la Criuleni. Raionul, rămas din nou fără președinte // anticoruptie.md – arhivat
- ↑ Hotărârea Judecătoriei Bălți din 22.09.2022, menținută prin Decizia Curții de Apel Bălți din 11.11.2022