Referendumul republican constituțional din 2024: Diferență între versiuni
Oleg (Discuție | contribuții) |
Oleg (Discuție | contribuții) |
||
| Linia 20: | Linia 20: | ||
La 20 octombrie 2024 în Republica Moldova se va desfășura referendumul republican constituțional care vizează modificarea Constituției țării în vederea aderării la Uniunea Europeană. Referendumul va fi al cincilea organizat de la [[Declarația de independență a Republicii Moldova|independența Republicii Moldova]], al doilea care propune modificarea Constituției, al treilea desfășurat simultan cu un [[Alegeri în Republica Moldova|alt scrutin]] și primul care va avea loc în aceeași zi cu [[Alegeri prezidențiale în Republica Moldova|alegerile prezidențiale]]. | La 20 octombrie 2024 în Republica Moldova se va desfășura referendumul republican constituțional care vizează modificarea Constituției țării în vederea aderării la Uniunea Europeană. Referendumul va fi al cincilea organizat de la [[Declarația de independență a Republicii Moldova|independența Republicii Moldova]], al doilea care propune modificarea Constituției, al treilea desfășurat simultan cu un [[Alegeri în Republica Moldova|alt scrutin]] și primul care va avea loc în aceeași zi cu [[Alegeri prezidențiale în Republica Moldova|alegerile prezidențiale]]. | ||
| − | Cetățenii urmează să-și exprime atitudinea pe marginea proiectului de Lege pentru modificarea Constituției Republicii Moldova{{Ref}}<ref>[{{Legis|143304}} Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024] privind desfășurarea referendumului republican constituțional</ref>{{Ref|Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024 privind desfășurarea referendumului republican constituțional}}, răspunzând la întrebarea: '''“Susțineți modificarea Constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”'''. | + | Cetățenii urmează să-și exprime atitudinea pe marginea proiectului de Lege pentru modificarea Constituției Republicii Moldova{{Ref}}<ref name="hp121">[{{Legis|143304}} Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024] privind desfășurarea referendumului republican constituțional</ref>{{Ref|Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024 privind desfășurarea referendumului republican constituțional}}, răspunzând la întrebarea: '''“Susțineți modificarea Constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”'''. |
Proiectul de lege are ca obiectiv principal consolidarea și formalizarea orientării europene a țării. Conținutul acestuia se referă la: | Proiectul de lege are ca obiectiv principal consolidarea și formalizarea orientării europene a țării. Conținutul acestuia se referă la: | ||
| Linia 31: | Linia 31: | ||
Dacă majoritatea absolută a votanților optează pentru “DA”, modificarea Constituției va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial a Hotărârii Curții Constituționale cu privire la confirmarea rezultatelor referendumului. | Dacă majoritatea absolută a votanților optează pentru “DA”, modificarea Constituției va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial a Hotărârii Curții Constituționale cu privire la confirmarea rezultatelor referendumului. | ||
| + | |||
| + | ==Contextul și cadrul juridic== | ||
| + | |||
| + | Referendumul republican constituţional din 20 octombrie 2024 a fost iniţiat de [[Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XI-a|Parlament]] la solicitarea{{Ref}}<ref>[https://presedinte.md/rom/comunicate-de-presa/presedinta-maia-sandu-la-3-ani-de-mandat-mai-avem-pasi-importanti-de-facut-si-ma-angajez-sa-continui-daca-imi-veti-oferi-increderea-pentru-un-nou-mandat Președinta Maia Sandu, la 3 ani de mandat] // presedinte.md</ref>{{Ref|Președinta Maia Sandu, la 3 ani de mandat // presedinte.md}} [[Președintele Republicii Moldova|preşedintei]] [[Maia Sandu]], care a chemat cetăţenii să se pronunţe asupra aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană. | ||
| + | |||
| + | Parlamentul a răspuns demersului şefului statului, înaintând Curţii Constituţionale Propunerea de iniţiere a referendumului republican de revizuire a Constituţiei{{Ref}}<ref>[https://www.constcourt.md/ccdocview.php?l=ro&tip=sesizari&docid=2538 Sesizarea nr. 84c din 09.04.2024] privind inițiativa de revizuire a Constituției // Curtea Constituțională {{Arhiva|link=https://web.archive.org/web/20240525210652/https://constcourt.md/ccdocview.php?tip=sesizari&docid=2538&l=ro}}</ref>{{Ref|Sesizarea nr. 84c din 09.04.2024 privind inițiativa de revizuire a Constituției // Curtea Constituțională}} pentru verificarea constituţionalităţii acesteia. Curtea Constituţională a dat aviz favorabil{{Ref}}<ref>[https://www.constcourt.md/ccdocview.php?tip=avize&docid=79&l=ro Avizul nr. 1 din 16.04.2024] privind proiectul de lege pentru modificarea Constituției prin referendum // Curtea Constituțională {{Arhiva|link=https://web.archive.org/web/20240705080353/https://www.constcourt.md/ccdocview.php?tip=avize&docid=79&l=ro}}</ref>{{Ref|Avizul nr. 1 din 16.04.2024 privind proiectul de lege pentru modificarea Constituției prin referendum // Curtea Constituțională}} iniţiativei de revizuire a Constituţiei, menţionând că aceasta respectă limitele temporale şi materiale stabilite de Constituţie. | ||
| + | |||
| + | Ulterior, pe 16 mai 2024, Parlamentul a adoptat Hotărârea nr. 121{{Ref}}<ref name="hp121" />{{Ref|Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024 privind desfășurarea referendumului republican constituțional}} privind organizarea referendumului. Iniţial, întrebarea propusă era “Sunteţi pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”, dar a fost ajustată pentru a reflecta revizuirea Constituţiei: “Susţineţi modificarea Constituţiei în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”. În aceeaşi zi, Parlamentul a adoptat şi Hotărârea nr. 122{{Ref}}<ref>[{{Legis|143305}} Hotărârea Parlamentului nr. 122 din 16.05.2024] cu privire la stabilirea datei alegerilor pentru funcția de președinte al Republicii Moldova</ref>{{Ref|Hotărârea Parlamentului nr. 122 din 16.05.2024 cu privire la stabilirea datei alegerilor pentru funcția de președinte al Republicii Moldova}}, stabilind data [[Alegeri prezidențiale din 2024 în Republica Moldova|alegerilor prezidenţiale]], comasând astfel referendumul cu alegerile președintelui. Această decizie a fost previzibilă încă din 18 ianuarie 2024, când a fost modificat Codul electoral, permiţând organizarea referendumului în aceeaşi zi cu alegerile prezidenţiale. | ||
| + | |||
| + | Organizarea referendumului în aceeaşi zi cu alegerile prezidenţiale a fost decisă pentru a asigura o prezenţă ridicată la vot, având în vedere experienţa din 2010, când un referendum constituţional organizat separat nu a fost validat din cauza prezenţei scăzute la vot. Cu toate acestea, opoziţia a criticat această decizie, considerând-o o manevră electorală menită să crească sprijinul pentru [[Președintele Republicii Moldova Maia Sandu|preşedinta Maia Sandu]] la scrutinul prezidenţial. | ||
| + | <!-- | ||
| + | Cadrul juridic pentru desfăşurarea referendumurilor în Republica Moldova cuprinde Constituţia, Codul electoral, Legea privind votul prin corespondenţă, Regulamentul Comisiei Electorale privind particularităţile de înregistrare a participanţilor la referendum şi legislaţia conexă. În linii mari reglementările naţionale privind referendumurile sunt conforme recomandărilor Comisiei de la Veneţia a Consiliului Europei şi practicilor europene. | ||
| + | Constituţia Republicii Moldova prevede că problemele de cea mai mare relevanţă pentru societate şi stat sunt supuse referendumului, oferind astfel cetăţenilor posibilitatea de a se exprima direct asupra chestiunilor esenţiale. Deciziile adoptate în urma unui referendum republican au forţă juridică supremă, ceea ce înseamnă că ele prevalează asupra oricăror alte acte normative. | ||
| + | Parlamentul are un rol central în acest proces, fiind responsabil de declararea referendumurilor şi de adoptarea legislaţiei organice necesare pentru organizarea şi desfăşurarea acestora. De asemenea, Preşedintele Republicii Moldova este învestit cu autoritatea de a solicita poporului exprimarea voinţei asupra unor probleme de interes naţional prin intermediul unui referendum. | ||
| + | Pentru a asigura legalitatea şi validitatea procesului, Curtea Constituţională are atribuţia de a confirma rezultatele referendumurilor republicane. | ||
| + | Codul electoral al Republicii Moldova reglementează organizarea şi desfăşurarea referendumurilor republicane. Conform Titlului VI, referendumurile se desfăşoară prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, iar în funcţie de natura juridică a problemelor supuse, acestea pot fi constituţionale, legislative, privind demiterea Preşedintelui Republicii Moldova, sau consultative. | ||
| + | Referendumurile constituţionale sunt specifice propunerilor de revizuire a Constituţiei, revizuire care poate fi iniţiată fie de cel puţin 200.000 de cetăţeni cu drept de vot, fie de cel puţin o treime din deputaţii Parlamentului, fie de Guvern. Orice proiect de lege constituţională trebuie prezentat Parlamentului împreună cu avizul Curţii Constituţionale, adoptat cu votul a cel puţin patru judecători. | ||
| + | Data desfăşurării unui referendum republican este stabilită prin hotărâre a Parlamentului, cu cel puţin 60 de zile înainte, la propunerea subiectului care are dreptul de a iniţia referendumul. De asemenea, este prevăzut că un referendum republican nu poate avea loc cu 60 de zile înainte şi după alegerile parlamentare, prezidenţiale sau locale generale, decât dacă se desfăşoară în aceeaşi zi cu alegerile parlamentare sau prezidenţiale. | ||
| + | Partidele politice pot depune cererea de înregistrare ca participant la referendum cu cel puţin 30 de zile înainte de ziua desfăşurării acestuia, cerere care trebuie însoţită de declaraţia privind opţiunea pentru "DA" sau "NU". Campania electorală începe, de asemenea, nu mai devreme de 30 de zile înainte de ziua referendumului. | ||
| + | Buletinul de vot conţine textul întrebării sau proiectul de lege supus referendumului, cu opţiunile "DA" şi "NU" prezentate în două patrulatere orizontale, fiecare cu un cerc dedesubt pentru exprimarea opţiunii. Votarea are loc între orele 07.00 şi 21.00, iar alegătorii sunt înscrişi în listele electorale de bază, sau în listele secţiilor de votare din raza domicilierii şi în secţiile speciale din ţară şi din străinătate. Alegătorii îşi exprimă opţiunea aplicând ştampila "Votat" în interiorul cercului corespunzător opţiunii "DA" sau "NU". | ||
| + | Referendumurile constituţionale şi legislative sunt declarate nevalabile de către Comisia Electorală Centrală dacă la acestea au participat mai puţin de o treime din numărul de persoane înscrise în listele electorale.--> | ||
Versiunea de la data 1 septembrie 2024 21:03
La 20 octombrie 2024, în aceeași zi cu scrutinul ordinar pentru alegerea președintelui țării, în Republica Moldova se va desfășura referendumul republican constituțional. Cetățenii vor răspunde la întrebarea “Susțineți modificarea Constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”.
La 20 octombrie 2024 în Republica Moldova se va desfășura referendumul republican constituțional care vizează modificarea Constituției țării în vederea aderării la Uniunea Europeană. Referendumul va fi al cincilea organizat de la independența Republicii Moldova, al doilea care propune modificarea Constituției, al treilea desfășurat simultan cu un alt scrutin și primul care va avea loc în aceeași zi cu alegerile prezidențiale.
Cetățenii urmează să-și exprime atitudinea pe marginea proiectului de Lege pentru modificarea Constituției Republicii Moldova[1] Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024 privind desfășurarea referendumului republican constituțional, răspunzând la întrebarea: “Susțineți modificarea Constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”.
Proiectul de lege are ca obiectiv principal consolidarea și formalizarea orientării europene a țării. Conținutul acestuia se referă la:
- Completarea preambulului Constituției: Se introduc două noi alineate care reconfirmă identitatea europeană a poporului Republicii Moldova și declară integrarea în Uniunea Europeană ca obiectiv strategic al țării.
- Introducerea unui nou titlu în Constituție: Se adaugă Titlul V1 intitulat “Integrarea în Uniunea Europeană”, care stabilește că aderarea Republicii Moldova la tratatele constitutive ale Uniunii Europene, precum și la actele de revizuire a acestora, va fi reglementată prin lege organică adoptată de Parlament. De asemenea, acest titlu specifică faptul că prevederile tratatelor UE și alte acte juridice obligatorii ale Uniunii Europene vor avea prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne, în conformitate cu prevederile actului de aderare.
Întrebarea referendumului va fi imprimată pe un buletin de vot separat, iar cetățenii vor putea răspunde cu “DA” sau “NU” pentru modificarea Constituției. Partidele politice se pot înregistra la Comisia Electorală Centrală (CEC) în calitate de concurenți electorali pentru a susține una dintre cele două opțiuni. Referendumul va fi validat dacă la el participă cel puțin o treime din alegătorii înscriși în listele electorale.
Dacă majoritatea absolută a votanților optează pentru “DA”, modificarea Constituției va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial a Hotărârii Curții Constituționale cu privire la confirmarea rezultatelor referendumului.
Contextul și cadrul juridic
Referendumul republican constituţional din 20 octombrie 2024 a fost iniţiat de Parlament la solicitarea[2] Președinta Maia Sandu, la 3 ani de mandat // presedinte.md preşedintei Maia Sandu, care a chemat cetăţenii să se pronunţe asupra aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.
Parlamentul a răspuns demersului şefului statului, înaintând Curţii Constituţionale Propunerea de iniţiere a referendumului republican de revizuire a Constituţiei[3] Sesizarea nr. 84c din 09.04.2024 privind inițiativa de revizuire a Constituției // Curtea Constituțională pentru verificarea constituţionalităţii acesteia. Curtea Constituţională a dat aviz favorabil[4] Avizul nr. 1 din 16.04.2024 privind proiectul de lege pentru modificarea Constituției prin referendum // Curtea Constituțională iniţiativei de revizuire a Constituţiei, menţionând că aceasta respectă limitele temporale şi materiale stabilite de Constituţie.
Ulterior, pe 16 mai 2024, Parlamentul a adoptat Hotărârea nr. 121[1] Hotărârea Parlamentului nr. 121 din 16.05.2024 privind desfășurarea referendumului republican constituțional privind organizarea referendumului. Iniţial, întrebarea propusă era “Sunteţi pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”, dar a fost ajustată pentru a reflecta revizuirea Constituţiei: “Susţineţi modificarea Constituţiei în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?”. În aceeaşi zi, Parlamentul a adoptat şi Hotărârea nr. 122[5] Hotărârea Parlamentului nr. 122 din 16.05.2024 cu privire la stabilirea datei alegerilor pentru funcția de președinte al Republicii Moldova, stabilind data alegerilor prezidenţiale, comasând astfel referendumul cu alegerile președintelui. Această decizie a fost previzibilă încă din 18 ianuarie 2024, când a fost modificat Codul electoral, permiţând organizarea referendumului în aceeaşi zi cu alegerile prezidenţiale.
Organizarea referendumului în aceeaşi zi cu alegerile prezidenţiale a fost decisă pentru a asigura o prezenţă ridicată la vot, având în vedere experienţa din 2010, când un referendum constituţional organizat separat nu a fost validat din cauza prezenţei scăzute la vot. Cu toate acestea, opoziţia a criticat această decizie, considerând-o o manevră electorală menită să crească sprijinul pentru preşedinta Maia Sandu la scrutinul prezidenţial.