Discuție:Știri despre alegerile Guvernatorului Găgăuziei 2019

Guvernatorul (Bașcanul) este persoana oficială supremă a Unității Teritoriale Autonome (UTA) cu statut special Găgăuzia (Gagauz-Yeri), care, fiind o formă de autodeterminare a găgăuzilor, este parte componentă a Republicii Moldova. Guvernatorului i se subordonează toate autoritățile administrației publice din autonomie. Acesta este ales prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat pentru un mandat de 4 ani, pe bază alternativă. La funcția de Bașcan pot candida cetățenii Republicii Moldova, care până în ziua alegerilor au atins vârsta de 35 de ani, locuiesc sau au locuit cel puțin 10 ani pe teritoriul Găgăuziei, dețin studii superioare și posedă fluent limba găgăuză.

Alegerile Guvernatorului Găgăuziei

Alegerile ordinare din 30 iunie 2019

Numărul concurenților	4
Prezența la vot	50.43%
Guvernatorul ales	Irina Vlah

Alegerile ordinare din 22 martie 2015

Numărul concurenților	10 (12–2)
Prezența la vot	58.21%
Guvernatorul ales	Irina Vlah

Alegerile ordinare din 12–26 decembrie 2010

Numărul concurenților	3
Prezența la vot	56.95%
Guvernatorul ales	Mihail Formuzal

Alegerile ordinare din 3–17 decembrie 2006

Numărul concurenților	4
Prezența la vot	63.14%
Guvernatorul ales	Mihail Formuzal

Alegerile anticipate și repetate din 6 și 20 octombrie 2002

Numărul concurenților	5 (6–1) 3 (5–2)
Pragul de validare	1/2 1/3
Prezența la vot	41.43% 46.90%
Guvernatorul ales	Gheorghe Tabunșcic

Alegerile ordinare din 22 august – 5 septembrie 1999

Numărul concurenților	6
Prezența la vot	55.12%
Guvernatorul ales	Dmitrii Croitor

Alegerile ordinare din 28 mai – 11 iunie 1995

Numărul concurenților	4
Prezența la vot	70.58%
Guvernatorul ales	Gheorghe Tabunșcic

De la constituirea unităţii teritoriale autonome cu statut special Găgăuzia, în 1995, au avut loc 7 scrutine pentru alegerea Guvernatorului, одни из которых – в 2002 – были досрочными. В этот период было избрано 4 Башкана: Gheorghe Tabunșcic, Dmitrii Croitor, Mihail Formuzal şi Irina Vlah.

Начиная с 2015 года, выборы проводятся по новому кодексу (чем?) ЦИК Гагаузии, работающей на постоянной основе. La alegeri au avut dreptul să participe cetățenii Republicii Moldova care au atins vârsta de 18 ani și își au domiciliu/reședința permanentă pe teritoriul autonomiei. Pentru validarea alegerilor în primul tur trebuia să participe 1/2, iar în cel de-al doilea tur cel puțin 1/3 din alegătorii introduși în listele electorale.

Последние выборы Башкана прошли 30 июня 2019 года, в результате которых Ирина Влах набрала свыше 90% голосов, что является самым высоким показателем за всю историю выборов. Явка на лимите – 50.4.

Evoluţia legislaţiei

Funcţia de Guvernator (Başcan) al Găgăuziei a fost instituită prin Legea nr. 344-XIII din 23.12.1994 privind statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz-Yeri), adoptată de Parlamentul Republicii Moldova. Primele alegeri pentru funcţia de Başcan s-au desfăşurat la 28 mai 1995 în baza unui Regulament provizoriu aprobat de Guvernul Republicii Moldova. Următoarele 5 scrutine s-au desfăşurat în baza Legii UTA Găgăuzia nr. 32-XXXIII/I din 11.09.1998 privind alegerea Guvernatorului (Başcanului) şi a amendamentelor ulterioare.

Cel de al 7-a scrutin pentru funcţia de Guvernator din 30 iunie 2019 s-a desfăşurat pentru prima oară într-un cadru legal nou, în baza Codului electoral al Găgăuziei adoptat la 31 iulie 2015. Конфликт уложения и кодекса о выборах.

Toate cele 7 scrutine pentru funcţia de Guvernator s-au desfăşurat pe bază de alternativă, numărul de candidaţi variind de la 3 până la 10.

Почему бы не дополнить текст элементами из Cadrul juridic 2019-го?

Istoria alegerilor

1995 и 1999

La singurele alegeri anticipate din 2002, organizate după demisia Guvernatorului, Dmitrii Croitor, rata de participare la urnele de vot a fost de doar 41.4%, sub pagul de validare de 50%. Din aceste motive alegerile au fost invalidate, fiind organizate alegeri repetate pe care le-a câştigat Gheorghe Tabunşcic, din primul tur, beneficiind de suportul partidului de guvernământ – PCRM. Cauza prezenţei slabe la alegerile din 2002 a avut la bază scindarea elitelor politice regionale şi, respectiv, descreşterea interesului cetăţenilor faţă de alegerile desfăşurate pe fundalul crizei politice din Găgăuzia, provocată de conflictul dintre administraţia regională şi cea centrală, în special de acuzaţiile nefondate ale şefului statului, Vladimir Voronin, la adresa Guvernatorului, Dmitrii Croitor.

2006-2019

Listele electorale și rata de participare la vot

Principala problemă identificată în procesul desfăşurării alegerilor pentru funcţia de Guvernator se referă la calitatea listelor electorale. Numărul alegătorilor incluşi în liste a variat în perioada de referinţă cu mai mult de 20%: de la 107,081 alegători în 1995, până la 83,551 în 2006. În 2019 numărul alegătorilor a revenit practic la nivelul anului 1995, cu 106,306 cetăţeni cu drept de vot incluşi în liste, deşi în ultimul sfert de veac statisticile oficiale indică procese demografice negative.

Condiţionarea validării alegerilor de participarea la votare a cel puţin 50% din alegătorii incluşi în listele electorale supune riscului posibilitatea atingerii pragului respectiv, în special din cauza emigraţiei masive a cetăţenilor peste hotare. Pragul de validare a alegerilor a fost stabilit de legea de bază – Regulamentul Găgăuziei, încă în 1998, necesitând a fi diminuat, aşa cum prevede Codul electoral al Găgăuziei, până la 1/3.

Rata de participare la vot 1995–2019

Alegeri	Alegători	Rata
1995	107 081	70.58%
1999	97 715	55.12%
2002	89 674	41.43%
2006	83 551	63.14%
2010	102 542	56.95%
2015	105 469	58.21%
2019	106 306	50.43%

Candidații la alegeri

La cele 7 scrutine pentru alegerea Guvernatorului Găgăuziei au participat în total 22 candidați, unii repetat. Doar 3 dintre ei s-au înregistrat în calitate de reprezentanți ai partidelor politice: Mihail Kendighelean (1995) – Partidul Popular “Vatan”, Gheorghe Tabunșcic (2002) și Irina Vlah (2010) – Partidul Comuniștilor din Republica Moldova. Ceilalți concurenți au preferat să se înregistreze în calitate de candidați independenți, unii dintre ei fiind sprijiniți de partide naționale sau organizații obștești regionale. Printre cei 22 candidați se regăsește o singură femeie – Irina Vlah, care a reușit performanța de a câștiga alegerile repetat din primul tur de scrutin, acumulând 51,1% din voturile valabil exprimate în 2015, și, respectiv, 91,3% – în 2019.

Candidat	1995	1999	6 oct 2002	20 oct 2002	2006	2010	2015	2019	#
Irina Vlah						•	✓	✓	3
Serghei Cimpoeș								•	1
Ivan Burgudji			–					•	2
Dmitrii Manol								•	1
Ilia Anastasov							•		1
Serghei Buzadji							–		1
Oleg Caicî							–		1
Serghei Cernev							•		1
Dmitrii Croitor	•	✓					•		3
Leonid Dobrov							•		1
Nicolai Dudoglo					✓	✓	•		3
Mihail Formuzal			•	•	✓	✓			3
Ruslan Garbalî							•		1
Oleg Garizan							•		1
Valerii Ianioglo							•		1
Mihail Kendighelean	✓	•							2
Piotr Sarî		•							1
Ilia Stamat		•	•	–					2
Alexandr Stoianoglo					•		•		2
Gheorghe Tabunșcic	✓	✓	•	✓	•				4
Constantin Taușanji		•	•	•					2
Stepan Topal	•		•	–					2